Entrada nº 6 - Los recortes de renta y la subida de impuestos como politica economica.

            Todos los paises,en mayor o menor cuantia,tienen una "deuda externa".La deuda externa de un pais se calcula sumando "la deuda publica" y la "deuda privada" de ese pais pero solo es deuda del Estado "la deuda publica".El Estado contrae deuda publica cuando toma dinero prestado en los mercados financieros para cubrir un deficit presupuestario.Si el Estado incurre repetidamente en deficit en ejercicios sucesivos y recurre a los mercados para financiarse su "deuda publica" se incrementa paulatinamente.Por contra,la reduccion de la deuda publica exige el cierre de las cuentas del Estado en superavit.La aplicacion de los superavits al pago de la deuda publica conlleva su eliminacion.El gobierno que pretende la reduccion o la eliminacion de su deuda publica convierte al superavit presupuestario en el objetivo de su politica economica.Para alcanzar este objetivo el gobierno precisa aumentar los ingresos y reducir los gastos.Ahora bien,¿la politica economica de subida de impuestos y recortes de renta es la adecuada para conseguir el deseado superavit en las cuentas del Estado?.

           

         Los impuestos se pueden clasificar en dos categorias:directos e indirectos.Son indirectos los impuestos que gravan los bienes y servicios,y al elevar su tipo impositivo provocan un aumento de los precios y una disminucion del poder adquisitivo de los consumidores.Los impuestos directos son aquellos que recaen sobre la renta.Estos y los recortes reducen la renta disponible de los compradores que ven disminuida su capacidad de consumo de bienes y servicios.La subida de impuestos y los recortes de renta producen en el conjunto de la economia una contraccion de la demanda nacional y un descenso del consumo que se traducen en una caida de la produccion total del pais o "Producto Interior Bruto" (PIB).La caida de la produccion tiene como consecuencias la quiebra de empresas y la destruccion de puestos de trabajo,reduce el numero de cotizantes y los ingresos del sistema de la Seguridad Social,dispara el gasto social del Estado que debe atender al pago de un mayor numero de prestaciones y subsidios,y ralentiza la actividad economica.El descenso de la actividad economica disminuye la recaudacion del Estado por los impuestos y malogra el deseado superavit presupuestario siendo posible que se consiga exactamente lo contrario de lo que se persigue,es decir,que las cuentas publicas en lugar de un superavit arrojen al final del ejercicio un deficit presupuestario.El economista Arthur LAFFER estudio este curioso fenomeno que es conocido como "la curva de LAFFER".La curva de LAFFER demuestra que la subida repetida de los tipos de los diferentes impuestos no incrementa indefinidamente los ingresos del Estado sino que estos se reducen a partir de un determinado nivel debido a que la recaudacion se hace descendente.Si el gobierno insiste en su politica economica de subida de impuestos conseguira una caida de los ingresos que arruinara el superavit e incurrira en un no querido deficit presupuestario pero de forma ciclica,es decir,en todos y cada uno de los ejercicios contables.Esta politica economica puede introducir la economia del pais en una "espiral de deuda" de tal manera que no solo no conseguira la reduccion de la "deuda publica" sino que terminara incrementandola.La "espiral de deuda" es un mal que acecha a la economia española.Si es producida por la politica economica del gobierno siempre tendra caracter reversible pero si tiene lugar bajo normas juridicas de dificil modificacion como son las condiciones impuestas al Estado como consecuencia de la solicitud del rescate total las consecuencias economicas pueden ser catastroficas.El economista Joseph E. ESTIGLITZ considera esta probabilidad y afirma que la solicitud por parte de España de un rescate basado en medidas de austeridad mas intensas que las aplicadas hasta ahora supondria "el suicidio de la economia española".Los datos parecen confirmarlo.España no es una excepcion y las reglas de la economia se cumplen excrupulosamente.La deuda externa de España es de 4.200.000.000 € lo que significa que cada español debe 89.300 €.El año 2012 se cerrara con una deuda publica del 85% del PIB si bien los Presupuestos Generales del Estado (PGE) aprobados recientemente elevan este porcentaje hasta el 90'5%,es decir,900.000 M€ que generan unos intereses de 38.589'55 M€.Este incremento se debe a la contraccion de la demanda nacional y al impacto del rescate bancario.La caida de la economia antes del 1 de septiembre de 2012,fecha en la que entro en vigor el nuevo tipo impositivo del impuesto sobre el valor añadido (IVA),ha sido de un 0'4% si bien se prevee que el ejercicio cierre con un descenso del PIB del 1'5% porcentaje que es elevado por la OCDE al 1'6% y hasta el 1'7% por el FMI.El descenso de la produccion provoco en el año 2011 la perdida de 107.800 trabajadores autonomos y el año 2.012 cerrara con un 10% menos de micropymes.En los primeros nueve meses de 2012 han presentado concurso de acreedores 5.592 empresas que empleaban 49.164 personas siendo la construccion el sector que acumula mayor numero de procesos concursales seguido de la industria manufacturera con 1.037 concursos y del comercio con 1.036.La tasa de paro se ha situado en maximos historicos siendo la tasa de desempleo de España la mas alta de toda la Union Europea.Las oficinas de empleo registraron en el mes de septiembre 79.645 personas que se quedaron sin trabajo alcanzando el numero total de parados registrados la cantidad de 4.705.279 desempleados.Los datos difundidos por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social confirma que el sistema de la Seguridad Social ha perdido 86.174 afiliados con lo que el total de adscritos se situa en 16.809.803 cotizantes.Las cuentas de la Seguridad Social presentan una realidad dramatica.Las cotizaciones sociales no alcanzan para pagar las pensiones y las prestaciones contributivas lo que significa que el nucleo del sistema,el nivel contributivo,ha entrado en deficit y coloca al sistema en numeros rojos.Los recursos propios de la Seguridad Social ya no alcanzan para cubrir los gastos del sistema.La recaudacion ha sido de 68.149'59 M€ y el pago de pensiones y prestaciones contributivas importan 70.911'56 M€,como resultado,el sistema de la Seguridad Social registra un deficit en su nivel contributivo de 2.762 M€.La recaudacion tributaria no da mas de si.Hacienda no consigue recaudar mas dinero de los contribuyentes.Las subidas tributarias aprobadas por el gobierno han hecho que se manifieste con todo rigor la exactitud de "la curva de LAFFER".Los tipos impositivos son ya tan elevados que la recaudacion lejos de aumentar disminuye.Los datos aportados por la Secretaria de Estado de Presupuestos,Marta Fernandez Curras,demuestran que los ingresos por los impuestos han caido en practicamente todas las figuras impositivas,asi,el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ha pasado de unos ingresos de 32.302 M€ en 2011 a 29.589 M€ en 2.012;en 2.011 el impuesto sobre sociedades recaudo 10.016 M€ y este año solo 8.794 M€;los impuestos especiales han pasado de 12.705 M€ a 12.097 M€;siendo el impuesto sobre la renta de las personas fisicas (IRPF) el unico que ha elevado la recaudacion al pasar de 44.079 M€ el año pasado a 44.730 M€ en 2.012.El incremento es de apenas un 1'5%.

       
         Los datos de la economia española son desoladores.Es necesario poner fin a la subida de impuestos y a los recortes de renta.La politica economica de España necesita un cambio de rumbo o mejor un giro de 180 grados.

       
         8 de octubre de 2.012

JOSE MARIA GARCIA PELLICER
Entrada nº 6
JJ.